Arbejdsvilkårsdirektivet betragtning 39
Dansk sprogudgave pr. 2026-10-06 tier 3 Direktiv (EU) 2019/1152, CELEX 32019L1152
Den offentlige høring om den europæiske søjle for sociale rettigheder viste behovet for at styrke håndhævelsen af EU-arbejdsretten for at sikre dens effektivitet. Den evaluering af direktiv 91/533/EØF, der blev foretaget som led i Kommissionens program for målrettet og effektiv regulering, bekræftede, at styrkede håndhævelsesmekanismer kan forbedre effektiviteten af EU-arbejdsretten. Høringen viste, at retshåndhævelsessystemer, som udelukkende er baseret på krav om erstatning, er mindre effektive end systemer, der også omfatter sanktioner, såsom betaling af engangsbeløb eller inddragelse af tilladelser, for arbejdsgivere, der undlader at udstede skriftlige erklæringer. Den viste også, at ansatte sjældent rejser sag under ansættelsesforholdet, hvilket bringer den skriftlige erklærings formål, der er at sikre, at arbejdstagere underrettes om de væsentlige elementer i ansættelsesforholdet, i fare. Det er derfor nødvendigt at indføre bestemmelser om håndhævelse, der sikrer anvendelsen af gunstige formodninger, hvor der ikke gives oplysninger om ansættelsesforholdet, eller af en procedure, hvorunder arbejdsgiveren kan pålægges at give de manglende oplysninger og kan pålægges en sanktion, hvis arbejdsgiveren ikke gør det, eller begge dele. Det bør være muligt for sådanne gunstige formodninger at omfatte en formodning om, at arbejdstageren har et tidsubegrænset ansættelsesforhold, at der ikke er nogen prøvetid, eller at arbejdstageren har en fuldtidsstilling, hvor de relevante oplysninger mangler. Retshåndhævelse kan bestå i en procedure, hvor arbejdsgiveren får meddelelse fra arbejdstageren eller fra en tredjepart, såsom en arbejdstagerrepræsentant eller en anden kompetent myndighed eller et andet kompetent organ, om, at der mangler oplysninger, og at der rettidigt skal afgives fuldstændige og korrekte oplysninger.
English language version pr. 2026-10-06 tier 3 Direktiv (EU) 2019/1152, CELEX 32019L1152
The public consultation on the European Pillar of Social Rights showed the need to strengthen enforcement of Union labour law to ensure its effectiveness. The evaluation of Directive 91/533/EEC conducted under the Commission’s Regulatory Fitness and Performance Programme confirmed that strengthened enforcement mechanisms could improve the effectiveness of Union labour law. The consultation showed that redress systems based solely on claims for damages are less effective than systems that also provide for penalties, such as lump sums or loss of permits, for employers who fail to issue written statements. It also showed that employees rarely seek redress during the employment relationship, which jeopardises the goal of the provision of the written statement, which is to ensure that workers are informed about the essential features of the employment relationship. It is therefore necessary to introduce enforcement provisions which ensure the use of favourable presumptions where information about the employment relationship is not provided, or of a procedure under which the employer may be required to provide the missing information and may be subject to a penalty if the employer does not do so, or both. It should be possible for such favourable presumptions to include a presumption that the worker has an open-ended employment relationship, that there is no probationary period or that the worker has a full-time position, where the relevant information is missing. Redress could be subject to a procedure by which the employer is notified by the worker or by a third party such as a worker’s representative or other competent authority or body that information is missing and to supply complete and correct information in a timely manner.